英國財政大臣 Rachel Reeves 今日(11 月 26 日)發表工黨上場以來第二個秋季財政預算案(Autumn Budget 2025),並承認當中凍結入息稅稅階的決定將影響在職人士。她強調將「盡可能降低每個人須貢獻的部分」(”keep that contribution as low as possible”),並指她將會進一步改革稅收制度,使其變得「更公平」(”fairer”)。
為了幫助讀者了解今年預算案的內容,我們參考了 BBC 的資訊來整理了一系列內容撮要,包括各項稅務、工資、福利及退休金等事項。值得留意的是,此內容撮要僅供參考之用。
如欲了解詳細預算案內容,請參閱政府官方網站:bit.ly/2025ukbudget
個人稅務:
- 僱員所繳納的個人入息稅(income tax)及國民保險(National Insurance,簡稱 NI)稅率維持不變,但稅階門檻將繼續凍結至 2031 年,這意味著更多納稅人會隨時間被推入更高稅階。
- 65 歲以下人士每年可存入至其個人儲蓄帳戶(Individual Savings Account,簡稱 ISA)的金額上限仍為 20,000 英鎊,但當中可存入至現金帳戶(cash ISA)的金額上限為 12,000 英鎊,其餘部分則須保留用於投資。
- 從下年 4 月起,股息收入的普通和較高稅率提高兩個百分點,所有儲蓄收入的稅率亦將從 2027 年 4 月起提高。
工資、福利及退休金:
- 上屆保守黨政府曾推出政策,禁止享有統一福利救濟金(Universal Credit)或兒童免稅福利(Child Tax Credit)的家庭就 2017 年 4 月後出生的第三個或後續兒童收取福利金。然而,工黨政府將於明年 4 月起取消有關政策。
- 21 歲以上人士的法定最低工資將於 4 月上調 4.1%,從每小時 12.21 英鎊提高至 12.71 英鎊。而 18 至 20 歲人士的時薪將提升 8.5%,由每小時 10 英鎊增至 10.85 英鎊。政府的長期計劃為把所有成人的最低工資劃一。
- 國家退休金(state pension)款項將於 4 月上調 4.8%,高於目前通脹率。
- 現時,英國僱主和僱員可透過「工資犧牲」(salary sacrifice)的協議,從員工薪金中提取一筆金額在稅前轉入其退休金帳戶。換言之,員工「犧牲」較高的薪金,但在每一次薪酬發放時於其退休金帳戶中收到一筆免稅金額。不過,政府將於 2029 年起限制此金額為每年最多 2,000 英鎊。
- 向領取統一福利救濟金的人士提供儲蓄獎金的「儲蓄援助計劃」(Help to Save scheme)將在 2027 年之後延長和擴展。
飲品及煙草稅:
- 含糖飲品稅將於 2028 年起擴展至預先包裝的奶昔及鮮奶咖啡(Latte)。
- 煙草稅將上調至高於零售價格指數(Retail Price Index,簡稱 RPI)通脹率兩個百分點的幅度。
- 酒精稅(包括生啤酒等)亦將於明年 2 月按較高 RPI 通脹率上調。
房屋與地產:
- 位於英格蘭、價值超過 200 萬英鎊的物業將面臨額外的市政稅附加費(council tax surcharge),金額介乎 2,500 至 7,500 英鎊。
- 租金收入的稅率將於 2027 年 4 月起提高兩個百分點。
商業稅務:
- 海外零售商寄往英國、價值低於 135 英鎊的小包裹將於 2029 年起不再享有免稅待遇。
- 網上賭場的博彩稅將於來年 4 月從 21% 提高至 40%,而一般體育賽事的博彩稅項則於 2027 年 4 月提高至 25%。
交通:
- 再次延長汽油及柴油 5 便士燃油稅減免措施,直至 2026 年 9 月。有關稅項將於其後六個月內逐步恢復至原來水平。
- 在 2028 年起將對電動車及插電式混能車徵收新的里程基準稅(mileage-based tax)。
- 英格蘭地區的受規管火車票價(regulated rail fares)將於明年凍結。
- 現時,一個名為 Motability 的計劃讓部分領取殘疾福利的人士能以較低成本租車,但高級車款將不再納入有關計劃。
英國經濟增長、通脹與債務:
- 預算責任辦公室(Office for Budget Responsibility)預期英國經濟今年將增長 1.5%,數字比起 3 月時所預測的 1% 較高。然而,2026 至 2029 年的平均增長預測則由原本預計的 1.8% 下調至 1.5%。
- 今年的平均通脹率估計為 3.5%,並於明年預計降至 2.5%,再於 2027 年回落至政府的 2% 目標。
其他措施:
- 英格蘭各地區的市長將獲授權徵收旅館及短租住宿的旅客稅,做法與蘇格蘭及威爾斯的既有計劃相似。
- 為中小型企業免費提供 25 歲以下學徒的培訓。
- 任何 18 至 21 歲、領取統一福利救濟金、並在超過 18 個月內既未工作亦未接受教育的人士,將須進行為期六個月的帶薪工作實習。未接受此安排者可能面臨被取消福利的後果。
- 由 2028 年 8 月起,向英格蘭大學徵收海外學生學費收入稅。每名學生每年涉 925 英鎊稅收。
- 撥款 500 萬英鎊予中學圖書館的發展;另外 1,800 萬英鎊用於改善及升級英格蘭各地的遊樂場。
- 英格蘭國民保健服務(NHS)的處方費用將於未來一年維持在 9.9 英鎊一張。值得留意的是,威爾斯、蘇格蘭與北愛爾蘭目前仍然未有收取有關費用。
- 受感染血液相關的賠償將被於遺產稅豁免。



