英國內政大臣提出移民政策新方向 強調須透過貢獻贏取定居資格

據 BBC 今日（ 9 月 29 日）報道，英國內政大臣 Shabana Mahmood 於工黨年會首次發言時宣布，計劃改革「永久居留」（indefinite leave to remain，簡稱 ILR）制度，要求移民必須證明對社會有貢獻，方可獲准長期留英。新建議規定，合法移民需具備高水平英語能力、保持清白犯罪紀錄、繳納國民保險（National Insurance）、不領取福利，以及參與社區義工服務，才可申請永久居留。她強調，有實質貢獻或擁有專業技能的移民，仍可提前獲批。

在現行制度下，移民居英滿五年即可申請永久居留。工黨擬將年期加倍至十年，並於五月展開諮詢，以配合削減移民的政策。牛津大學「移民觀察站」（Migration Observatory）估計，目前約有 450 萬人持有永久居留資格，其中約 43 萬為非歐盟公民。工黨表示，改革有助確保移民更好融入社會。

Mahmood 在演說中提到，英國「開放、寬容、慷慨」（”open, tolerant, generous”）的形象已受挑戰，有聲音正將愛國主義收窄為「種族民族主義」（ethno-nationalism）。她警告，若工黨未能回應工人階級對社會失效的憂慮，他們或會轉投改革黨（Reform UK）。她又強調，除了爭取下屆大選勝利，更重要是維繫國家團結，捍衛「大英國，而非小英格蘭的信念」（”our belief in a greater Britain, not a littler England”）。

工黨此舉同時正面迎戰民調領先的改革黨。改革黨主張取消永久居留，改為五年一簽，即使已持有資格的移民亦須定期續簽。工黨批評，此舉將迫使多年來貢獻英國的移民家庭被迫離開。首相施紀賢（Sir Keir Starmer）直斥改革黨政策「種族歧視」（”racist”）及「不道德」（”immoral”）。財相 Rachel Reeves 翌日亦重申，非法居英者應遣返，但對於已合法生活和工作的移民，情況「相當不同」（”quite a different thing”）。