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據 BBC 今日(11 月 17 日)報道,其紀錄片 Panorama 日前披露,自 2015 年以来中國透過國企及國有資金向英國企業及專案投資逾 450 億英鎊,部分交易更讓中方涉足軍用級的先進科技,此消息一出即引發國家安全憂慮。
美國研究機構 AidData 提供的數據顯示,中國政府在 2015 年下令全面發展高科技產業後,中資公司在英國的投資大幅增加,英國在七大工業國組織(G7)中按人口和經濟規模而言為最大受惠者。中國在一項名為「中國製造 2025」(”Made In China 2025″)的戰略規劃中提出十個戰略新興產業,包括航天、電動車和機械人等,並積極物色收購歐美的尖端企業。
Panorama 追蹤多宗涉及敏感技術的收購案,當中以半導體設計公司 Imagination Technologies 最具爭議。該公司於 2017 年被美資私募基金 Canyon Bridge 以 5.5 億英鎊收購,惟該基金背後唯一投資者為中資的 Yitai Capital,而該公司最大股東正是受國務院監管的 China Reform。
Imagination 前行政總裁 Ron Black 透露,最初被告知 China Reform 僅為「被動投資者」(”passive investor”),但北京高層曾於 2019 年要求他協助將英國工程師的核心技術全面轉移至中國,更試圖安插多名與半導體毫無經驗的中方董事。Black 曾警告英國政府其公司的技術有可能被用於軍事用途,卻不被理會。Black 最終在憂慮下辭職,而他證實該公司技術後來確實被轉移到了中國。
前英國政府通訊總部(Government Communication Headquarters,簡稱 GCHQ)主管 Sir Jeremy Fleming 直言,英國過去「過於自由」(”have been far too free”)讓外國資本進入戰略產業。他警告,部分中方投資明顯配合北京長遠國策而非單純的商業行為,歐美一度低估中國的滲透風險。英國外交部回應稱,現已採取「一致及具戰略性的」(”a consistent and strategic”)對華政策,並會繼續保障本地企業安全貿易及善用現有權力保護國家利益。
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